Энергорынку предложили модернизацию за свои
31 мая 2017 г.«Совет рынка» (регулятор энергорынков) предлагает отказаться от продления нерыночных доплат генерирующим компаниям под обязательства новых инвестиций. По словам главы регулятора Максима Быстрова, достаточным условием для новой волны модернизации будет рост цены конкурентного отбора мощности при условии вывода не востребованной рынком генерации. Но потребители считают, что для модернизации энергетикам достаточно и текущих цен.
Ассоциация «Совет рынка» выступает против долгосрочных программ модернизации, гарантирующих генерирующим компаниям сохранение повышенной доходности в обмен на новые инвестиции, сообщил во вторник глава регулятора Максим Быстров. «Сейчас обсуждается “ДПМ-штрих” (новая программа договоров на поставку мощности, действующие ДПМ гарантируют возврат инвестиций за счет повышенных платежей потребителей.— “Ъ”) — мы против, мы за создание некоего автоматического механизма, когда цена долгосрочного конкурентного отбора мощности (КОМ) определяется за счет баланса спроса и предложения на рынке»,— отметил он. По его оценке, текущая цена КОМ не позволяет генкомпаниям вкладываться в модернизацию мощностей.
По словам Максима Быстрова, в результате программы ДПМ на рынке образовалось до 20 ГВт лишних мощностей, и в этой ситуации создание ее нового аналога может быть полезно только генкомпаниям, поскольку «позволяет им здорово зарабатывать», но потребителям это не нужно. «Потребители оправданно говорят о том, что они содержат слишком много лишних мощностей на рынке»,— считает господин Быстров. Механизм ДПМ был запущен в 2010 году после реформы РАО «ЕЭС России» для строительства новых энергоблоков. Основная часть мощностей по ДПМ уже введена, и инвесторы будут получать повышенную плату за них вплоть до 2026 года. Для сохранения большого денежного потока от ДПМ в отрасли уже несколько лет обсуждают варианты продления механизма или создания его аналогов. Сейчас обсуждаются три варианта: надбавка к цене на мощность в европейской части России и на Урале, «ДПМ-штрих» и механизм гарантирования инвестиций (МГИ) по отбору на конкурсах генерации, которую необходимо строить в проблемных точках ЕЭС.
Но в «Сообществе потребителей энергии» считают, что и текущая цена КОМ уже позволяет генкомпаниям вкладываться в модернизацию. «Необходимости в модернизации не просматривается как минимум в ближайшие лет 15, поскольку спрос не растет, треть необходимой генерирующей мощности новая и на деле генерация функционирует далеко за пределами своего паркового ресурса,— отмечает директор ассоциации Василий Киселев.— В будущем никаких дополнительных решений от регулятора тоже не требуется, долгосрочный КОМ с комфортным ценовым диапазоном позволяет поставщикам самостоятельно позаботиться о своих активах».