«Росатом» отлучают от бюджета

Правительство думает, как оптимизировать бюджетные расходы на «Росатом». Коррекции могут подвергнуться проекты АЭС и атомных ледоколов.

Минэкономразвития, Минфин и эксперты обсуждают оптимизацию госпрограммы развития атомного комплекса на 2014-2020 гг., рассказали «Ведомостям» несколько людей, близких к сторонам обсуждения, и подтвердили представитель Минэкономразвития и начальник управления по стратегическим исследованиям в энергетике аналитического центра при правительстве Александр Курдин.

Решение о сокращениях принимает правительственная комиссия под руководством первого вице-премьера Игоря Шувалова. Целевое значение оптимизации - до 10%, но все зависит от конкретной госпрограммы, поясняет федеральный чиновник.

В 2012-2020 гг. на атомный комплекс предполагалось выделить 899,7 млрд руб., следует из постановления правительства от 2 июня 2014 г. Большую часть - 492,7 млрд руб. - на АЭС в России.

Прежде всего предполагается сэкономить, несколько отложив сроки ввода энергоблоков атомных электростанций в России, объясняет Курдин. Это вполне естественно хотя бы потому, что эта статья расходов - крупнейшая в госпрограмме (161,6 млрд руб. в 2015-2017 гг. - «Ведомости»), говорит он. По данным собеседников «Ведомостей», близких к участникам совещания, предварительно обсуждается перенос ввода одного энергоблока на 2021 г. Зарубежные контракты «Росатом» заключает примерно по $5000/кВт; исходя из этого блок мощностью 1200 МВт может стоить $6 млрд.

Представитель Минэкономразвития предложения по оптимизации не раскрывает. По словам Курдина, министерство отстаивает позицию потребителей и не хочет роста тарифной нагрузки.

Установленная мощность всех АЭС - 25,2 ГВт, к 2020 г. «Росэнергоатом» должен построить на новых площадках еще 10 энергоблоков, тогда мощность вырастет до 28,1 ГВт (с учетом вывода 10,8 ГВт старых реакторов). В стадии строительства - девять крупных энергоблоков (восемь - по договорам о предоставлении мощности, которые гарантируют инвестору доходность) и один энергоблок плавучей АЭС. При отсрочке строительства новых энергоблоков вырастут и капзатраты, а с ними и цены на мощность для потребителей, объясняет один из собеседников «Ведомостей: сдвиг одного энергоблока на год даст 11 млрд руб. дополнительной нагрузки на энергорынок в течение 25 лет. Минэкономразвития считает, что «Росатом» может найти внутренние источники оптимизации или вообще отказаться от некоторых строек, говорит собеседник «Ведомостей».

Потребители корректировку сроков строительства АЭС считают приемлемой. «Нужно перенести вводы нескольких энергоблоков за 2020 г., а там будет видно, нужны ли они», - рассказал директор НП «Сообщество потребителей энергии» Василий Киселев. Но даже в самом пессимистическом сценарии «Росатому» нужно построить как минимум 11 новых энергоблоков на замену старых РБМК (реакторы большой мощности), которые в ближайшие годы будут выводиться из эксплуатации, настаивает руководитель издания Atominfo Александр Уваров.

Вторая крупная статья, которую можно оптимизировать, - строительство ледоколов, рассказывают источники «Ведомостей». «Росатом» должен ввести в 2017, 2019 и 2020 гг. три атомных ледокола. В 2015-2017 гг. на их строительство должно быть направлено 70,3 млрд руб. из бюджета. Они нужны, чтобы обслуживать грузопоток через Арктику: в 2017 г. он увеличится с нынешних 1,5 млн т до 17-18 млн т в год в первую очередь из-за начала производства сжиженного газа на Ямале, оценивал гендиректор «Росатомфлота» Вячеслав Рукша. Но пессимистический сценарий для госбюджета подразумевает и пессимистический сценарий для экономики, так что потребность в этом флоте может быть ограниченной и сроки строительства можно перенести, объясняет Курдин.

Представитель «Росатома» отказался от комментариев, его коллеги из Минфина и «Новатэка» (владеет 60% «Ямал СПГ») не ответили на вопросы.

Ведомости