Сети на голодном пайке

ФСК готовится к пятилетке без источников роста

Минэнерго и Минэкономики согласовали долгосрочную программу развития Федеральной сетевой компании (ФСК) до 2019 года с перспективой до 2030 года. Программу можно назвать "пессимистичной": в ближайшую пятилетку ФСК не ожидает ни роста энергопотребления, ни увеличения тарифа выше инфляции, а ее ресурсы не позволят приобретать новые активы или платить дивиденды. Для снижения операционных затрат на 25% к 2017 году компания уже в этом году сократит около 2,5 тыс. человек.

Правление ФСК утвердило программу своего долгосрочного развития на 2015-2019 годы с перспективой до 2030 года, ее согласовали Минэнерго и Минэкономики, рассказал "Ъ" директор по внешним коммуникациям ФСК Дмитрий Клоков и подтвердили в ведомствах. В Минэкономики добавили, что по отдельным пунктам "были вопросы". Правительство планирует рассмотреть документ в конце сентября, отмечают в ФСК.

Программа консервативна: полезный отпуск (зависит от энергопотребления) в 2015 году расти не будет, в 2016-2019 годах предусмотрен рост на 0,7% в год. Это ниже, чем 1% роста в год, записанный в схеме и программе развития энергосистемы РФ. Заметного роста тарифов не предвидится: предусмотрено их регулирование на уровне инфляции (еще в 2012 году рост тарифа ФСК составлял 11%, в 2013 году -- 9,4%, но в 2014 году тарифы были заморожены). Инвестиции в стратегии совпали с инвестпрограммой ФСК на 2015-2019 годы -- 680 млрд руб.

Вложения ФСК могут меняться в зависимости от фактического полезного отпуска, роста тарифов и выделения бюджетных средств. Менее приоритетные инвестпроекты, не гарантирующие возврат инвестиций, могут отложить в случае негативных изменений (например, при снижении полезного отпуска снизятся инвестиции в развитие в пользу регионов с ростом энергопотребления). Доходы рассчитаны из полной оплаты техприсоединения для новой генерации (около 100 млрд руб. до 2019 года, но 70-80 млрд руб. от ГЭС и АЭС находятся в зоне риска). Финансировать инфраструктуру БАМа и Трансcиба, укреплять энергосистемы Северо-Запада и Крыма компания предполагает из бюджета, но суммы не называет. Все проекты строительства сетей должны пройти экономическую оценку инвестиций. Если сети строят под конкретных потребителей, расходы покрываются за их счет или из внешних источников.

ФСК впервые зафиксировала обязательства по снижению затрат, отмечает господин Клоков. Удельные капзатраты снизятся на 30% к 2017 году по отношению к 2012 году, операционные издержки -- на 25%. Одно из направлений -- сокращение персонала: в 2014 году ФСК уменьшит штат на 10%, в дальнейшем будет сокращать административный персонал. В 2013 году в ФСК работало 25,1 тыс. человек, то есть сократить могут 2,5 тыс. сотрудников.

Не предусмотрено и изменений акционерной структуры (80,6% ФСК принадлежит "Россетям"). В "Россетях" "Ъ" подтвердили, что приватизацию ФСК не рассматривают. На дивидендную политику компания смотрит осторожно: при росте отношения долг к EBITDA более 3 менеджмент будет рекомендовать не платить дивиденды, отмечают в ФСК. Стратегия допускает продажу непрофильных активов, включая 18,57% акций "Интер РАО", "Мобильные ГТЭС", недвижимость, транспортные компании. Средств на покупку сетей у региональных компаний в ближайшие пять лет у ФСК также не будет, но аренда и передача в управление допускаются. По мнению Михаила Расстригина из "ВТБ Капитала", программа ФСК "соответствует экономическим реалиям".

КоммерсантЪ, Анастасия Фомичева