Законопроект об отмене «последней мили» внесут в Госдуму в ближайшее время
11 октября 2013 г.Минэнерго нашло компромиссное решение по «последней миле». Крупные потребители продолжат платить распределительным компаниям в 16 регионах до 1 июля 2017 года и в четырех регионах — до 1 июля 2029 года
Смысл держать низкий тариф на электроэнергию для одних, если мы понимаем, что эти одни скоро просто не смогут ходить на работу, потому что их предприятие будет стоять из-за слишком высоких цен на электроэнергию?«- критиковал вчера перекрестное субсидирование недавно вступивший на пост замминистра энергетики Вячеслав Кравченко (прежде он был предправления НП «Совет рынка»). Завтра последний день для внесения поправок в законопроект о перекрестном субсидировании в электроэнергетике, которые вызвали серьезные разногласия в правительстве. Документ находится на стадии сбора подписей в правительстве и в ближайшее время поступит в Госдуму в виде поправок ко второму чтению (копия есть у «Ведомостей»). Бизнес и местные власти принимали активное участие в разработке этого документа, отметил замминистра. Этот вариант стал компромиссным для сетей, потребителей и государства, констатирует он.
Механизм «последней мили» позволяет ФСК (входит в «Россети») сдавать в аренду региональным распределительным компаниям (также подконтрольны «Россетям») небольшой участок магистральной сети. Его оплачивают крупные потребители на высоком напряжении, напрямую подключенные к сетям ФСК. Это позволяет снижать нагрузку на население и других потребителей. Крупные потребители добивались отмены платы за услуги распределительных компаний в судах. Министр энергетики Александр Новак указывал, что в случае полной ликвидации последней мили распределительные компании потеряют доход в 58 млрд руб. В 2012 г. перекрестное субсидирование в электроэнергетике, которое включает аренду «последней мили», равнялось 220 млрд руб., заявлял в мае президент Владимир Путин.
«Последняя миля» с января 2014 г. будет отменена в 63 регионах. Крупные потребители, подключенные к сетям высокого напряжения, по-прежнему будут платить за услуги распределительных сетей в 20 регионах, где отмена этого принципа привела бы к росту конечного тарифа на «десятки процентов», а в некоторых случаях — в 2 раза, указал замминистра. В них выпадающие расходы распределительных компаний составили бы 47 млрд руб. в случае полной отмены «последней мили» в 2014 г.
В 16 регионах «последняя миля» сохранится до 1 июля 2017 г. (республики Карелия, Марий Эл, Хакасия; Белгородская, Волгоградская, Вологодская, Липецкая, Нижегородская, Курская, Ростовская, Тамбовская, Томская, Тюменская, Челябинская области; Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа), а в остальных четырех (Бурятия, Забайкалье, Амурская и Еврейская автономная области) продлевается до 1 июля 2029 г. Для двух последних не предусмотрено поэтапное снижение перекрестного субсидирования. По каждому региону установлены ставки перекрестного субсидирования (в 2014 г. составит от 129 000 руб./кВт ч в Хакасии до 926 000 руб./кВт ч в Тамбовской области) и темпы ее снижения по годам. Так, в 16 регионах, где платежи по «последней миле» сойдут на нет с 1 июля 2017 г., ставка снизится на 34% c 1 июля 2015 г. и еще на 67% — c 1 июля 2016 г. по отношению к 1 января 2014 г. В Бурятии и Забайкалье — на 4 и 9% в соответствующие периоды, а после 2017 г. — по специальной формуле. В результате тариф в течение переходного периода для крупных потребителей постепенно снизится, а для остальных потребителей вырастет, для населения — останется на уровне прогноза социально-экономического развития, пояснил Кравченко. В случае ошибки в расчетах государство обязуется компенсировать расходы из собственных средств, добавил он.
Представитель «Россетей» отказался от комментариев. Минэкономразвития и представитель профильного вице-премьера Аркадия Дворковича оперативно не ответили на запрос «Ведомостей».
Анастасия Фомичева