В РСПП обсудили развитие механизмов привлечения инвестиций в электроэнергетике
10 ноября 2023 г.На заседании рассматривался вопрос о развитии механизмов привлечения инвестиций в электроэнергетике: от ДПМ до инвестиционных договоров.
С докладами по вопросу выступили:
- председатель Наблюдательного совета Ассоциации «НП Сообщество потребителей энергии», директор по Энергетике и ресурсообеспечению ООО «Сибур» Владимир Тупикин,
- директор дирекции по работе с естественными монополиями ОК РУСАЛ Максим Балашов,
- председатель Наблюдательного Совета Ассоциации «Совет производителей энергии», член Правления ПАО «Интер РАО» Александра Панина,
- заместитель министра энергетики Павел Сниккарс,
- член Правления Ассоциации «НП Совет рынка» Олег Баркин,
- член Правления, директор по энергетическим рынкам и внешним связям АО «СО ЕЭС» Андрей Катаев.
На сегодняшний день в электроэнергетике существует запрос на изменение, или на разнообразие, возможных механизмов привлечения инвестиций в отрасль. Участники энергорынка говорят о необходимости разработки альтернативы механизму ДПМ. В рамках ДПМ расходы на строительство генерации для энергоснабжения отдельных проектов перекладываются в общую тарифно-ценовую нагрузку для всех участников оптового энергорынка.
По мнению Сообщества потребителей энергии одним из таких механизмов может стать механизм инвестиционных свободных договоров. Предложение коллег заключается в возможности для ряда потребителей на добровольной основе заключить договор с поставщиком на строительство генерирующего объекта и поставку электроэнергии и мощности от такого объекта. Взамен для таких потребителей предлагается сократить объем иных инвестиционных надбавок, существующих на оптовом энергорынке. Данный вид договора может распространяться как на традиционную генерацию, так и на ВИЭ.
Поставщики электрической энергии, Совет рынка также высказали позицию о том, что в электроэнергетике давно назрела необходимость в развитии новых финансовых инструментов для расширения инвестиционного меню в отрасли.
Минэнерго считает, что представленный Сообществом потребителей новый механизм требует более детальной проработки. По мнению Минэнерго применять механизм следует только для новых потребителей, а не для ранее существующих. При этом остаются вопросы по технологии применения механизма, а именно, как будет организована торговля электрической энергии и мощности, в каких пропорциях будут распределяться существующие надбавки на энергорынке, как будет синхронизирована физическая поставка электрической энергии.
По итогам заседания принято решение, что Сообщество потребителей энергии, совместно с заинтересованными членами Комиссии разработают более подробную концепцию механизма с ответами на прозвучавшие от регулятора вопросы. Уточненную концепцию коллеги вынесут на рассмотрение на одном из следующих заседаний Комиссии РСПП по электроэнергетике.