Режим "сбережения" импортных турбин растянут на два года
20 мая 2022 г.Генерирующее оборудование на электростанциях в России придется перевести в "экономный" режим ориентировочно на два года. Об этом 19 мая заявил на встрече с президентом России Владимиром Путиным министр энергетики Николай Шульгинов. "На отдельном контроле находится эксплуатация газовых турбин иностранного производства, по которым есть проблемы с сервисным обслуживанием", – признал министр (цитата по "Интерфаксу").
Трудности возникли из-за ухода из России после начала СВО на Украине иностранных компаний, в том числе производителей мощных газовых турбин Siemens и GE. Разработкой отечественных газотурбинных установок (ГТУ) большой мощности занимаются "Силовые машины" (модели ГТЭ-65 и ГТЭ-170) и входящая в "Ростех" Объединенная двигателестроительная корпорация (ГТД-110М), выпуск которых запланирован лишь на 2024 г.
Пока не началось их серийное производство, по словам Шульгинова, предлагается экономия ресурса действующего иностранного оборудования "с использованием механизма снижения времени их работы в рамках диспетчерских и рыночных процедур". Механизм планируется ввести на срок до двух лет "с возможным снижением для объектов генерации оплаты мощности до 10%", уточнил он.
Доходы генерации на энергорынке состоят из двух частей: платы за реально выработанную электроэнергию и фиксированной платы за мощность (т. е. за готовность к выработке). Плату за мощность отобранные станции получают независимо от того, работают они в данный период или нет.
В апреле 2022 г. первый заместитель гендиректора "Газпром энергохолдинга" Павел Шацкий говорил, что в сложившейся ситуации не стоит "излишне вовлекать в процесс производства" энергоблоки, построенные в рамках договоров на поставку мощности (ДПМ; гарантируют инвестору фиксированную доходность за счет повышенных платежей оптового энергорынка) с использованием иностранного оборудования. "Все они находятся в разной стадии готовности к проведению очередного сервиса. А без сервиса такого типа оборудование не может работать дальше", – пояснял он.
Эту идею поддерживают и другие генераторы, рассказал гендиректор "Т плюс" Андрей Вагнер журналистам 19 мая. Соответствующие письма от лица компании, по словам топ-менеджера, он направлял в Минэнерго. "Но пока это скорее предложение. Наказание – минус 10% по оплате мощности. Но мы пока на это [отключение импортных турбин] не идем, и решения о простое этих машин в 2022 г. нет", – сказал Вагнер.
Топ-менеджер уточнил, что генераторы предлагали временно разрешить отключать иностранное геноборудование без каких-либо санкций в виде снижения платы за мощность. Представитель "Фортума" сказал, что компания поддерживает предложение по дифференциации оплаты мощности в зависимости от уровня загрузки. "Такой подход послужит стимулом к более эффективному использованию генерирующих активов. Кроме того, снижение оплаты для простаивающих или недозагруженных генераторов будет подталкивать их к выводу из эксплуатации", – пояснил он.
В других крупных генкомпаниях не ответили на запросы "Ведомостей" или отказались от комментариев.
Ранее Минэнерго сообщало, что ГТУ составляют порядка 8% от общей установленной мощности в стране, или 22 ГВт, но около 13 ГВт из них выработали менее половины нормативного ресурса.
Долю импортных ГТУ и технологически связанных с ними паровых турбин (парогазовых установок, ПГУ) в Vygon Consulting оценивают на уровне 15 ГВт, что составляет порядка 6% от генерации ЕЭС России. "В основном мощности вводились в энергопрофицитных регионах, а значит, риска дефицита [электроэнергии] нет. Кроме того, ЕЭС позволяет снижать мощность станций, покрывая ее за счет выработки недозагруженных объектов", – отмечает управляющий директор рейтинговой службы НРА Сергей Гришунин.
Старший консультант Vygon Consulting Максим Дякин согласен, что даже одновременное внеплановое отключение всех импортных ПГУ не приведет к снижению надежности электроснабжения. Но это увеличит цены на рынке на сутки вперед (РСВ, основной рынок оптовой торговли электроэнергией) на 10% и более, предупреждает эксперт. Представитель НП "Совет рынка" (регулятор энергорынков) подтверждает риск ценовых всплесков, поскольку такая генерация является наиболее эффективной (среди ТЭС. – "Ведомости"), а при ее отключении придется задействовать блоки с более дорогой выработкой. При этом он подчеркивает, что регулятор "с пониманием" относится к предложениям генкомпаний.
Если отключение будет внеплановым, то штраф, по оценкам Дякина, составит порядка 15 млрд руб. в год за каждый 1 МВт установленной мощности. "При этом, по предварительной оценке, 10%-ный штраф за внеплановый простой ГТУ не сможет компенсировать рост цен на РСВ", – добавляет он. Гришунин считает, что генераторы, скорее всего, будут избегать внеплановых отключений, а скорректируют график регламентных простоев оборудования.
В "Системном операторе ЕЭС" (СО; диспетчер энергосистемы) согласны с устойчивостью энергосистемы страны в целом. "Но есть отдельные энергорайоны, где доля ПГУ с иностранным оборудованием высока. И для них одновременное выбытие (отключение или ремонт) сразу всех таких установок действительно может создать риски нарушения энергоснабжения", – сказал "Ведомостям" представитель СО. К таким районам относятся энергосистемы Москвы и Московской области, Адыгеи и Краснодарского края, Калининградской области, Якутии, Приморья, Санкт-Петербурга и Ленинградской области и ряда других, следует из презентации СО (есть у "Ведомостей"). Поэтому до момента диверсификации поставок запчастей, восстановления логистических цепочек и решения вопросов с сервисным обслуживанием целесообразно продление моторесурса установок с импортным оборудованием, говорит представитель СО.
Представитель Совета производителей энергии (лобби крупной генерации) назвал предложения Минэнерго "адекватными и оправданными" в условиях "беспрецедентного санкционного давления, ухода некоторых западных компаний и трудностей в части сервисного обслуживания энергооборудования".
Крупная промышленность, традиционно требующая снижения платежей за электроэнергию, недовольна и теперь – недостаточным размером штрафа. "Уменьшение платежа должно быть пропорционально сокращению объема поставки электроэнергии. И дисконт должен быть соизмерим, а не просто составлять символические 10%", – заявил "Ведомостям" замдиректора "Сообщества потребителей энергии" (лобби энергоемких предприятий) Валерий Дзюбенко.
В Минэнерго и Минпромторге на момент публикации на запросы "Ведомостей" не ответили.