К мусору добавят газа
12 мая 2021 г."РТ-Инвесту" не хватает качественных отходов для "мусорных" ТЭС
Как выяснил "Ъ", мусоросжигающие ТЭС "РТ-Инвеста" (входит в "Ростех") рискуют не получить статус станций на ВИЭ и автоматически потерять ежемесячные платежи за мощность в 2,2 млрд руб. Причина - возможное существенное увеличение доли газа в топливном балансе станций до 20% в год. На сжигание мусора в таком случае будет приходиться лишь 80% выработки ТЭС, тогда как по правилам нужно 95%. По мнению "РТ-Инвеста", норматив по газу надо увеличить, поскольку могут произойти перебои с поставкой отходов или мусор будет плохого качества. Однако потребители и, по данным "Ъ", "Совет рынка" не согласны с таким подходом.
"РТ-Инвест" может существенно изменить технические параметры проектов пяти мусоросжигающих электростанций (МТЭС) в Подмосковье и Татарстане общей мощностью 355 МВт. По новым расчетам компании, объем выработки МТЭС на основе сжигания мусора может составить 80% в год, в таком случае остальные 20% выработки будут приходиться на сжигание газа. Вопрос обсуждался на совещании в "Совете рынка" (регулятор энергорынков) 11 мая, рассказали источники "Ъ".
"РТ-Инвест" строит пять МТЭС за счет оптового энергорынка по механизму, схожему с договорами поставки мощности (ДПМ ТБО, гарантирует повышенные платежи за мощность). В России МТЭС приравнены к ВИЭ, хотя существенно дороже зеленой генерации. Плановые затраты на строительство МТЭС - 378,7 тыс. руб. за 1 кВт. Срок ДПМ ТБО - 15 лет, базовая доходность - 12%.
Из-за изменения топливного баланса электростанции "РТ-Инвеста" рискуют не получить статус ВИЭ. По действующему постановлению, для получения статуса ВИЭ с комбинированной выработкой объект должен вырабатывать на основе ВИЭ не менее 95% своей электроэнергии. Без статуса ВИЭ "мусорные" станции не смогут работать на рынке мощности, а значит, лишатся платежей по ДПМ ТБО. Кроме того, объектам грозит штраф за непоставку мощности в 25% от гарантированного платежа. Eжемесячный платеж всех пяти МТЭС по ДПМ ТБО составит около 2,2 млрд руб., штраф за один месяц - 557 млн руб., по оценкам Владимира Скляра из "ВТБ Капитала".
"РТ-Инвест" выиграл аукцион на строительство пяти МТЭС в 2017 году. Согласно технико-экономической документации "РТ-Инвеста", на которую ссылался представитель "Совета рынка", ранее компания предполагала сжигать 162 кубометра газа в час, или 1,4 млн кубометров газа в год - менее 1% планового годового объема выработки.
На пяти МТЭС будут сжигать в общей сложности по 3,35 млн тонн отходов в год. Предполагается, что предварительно мусор будет сортироваться, на сжигание будут отправлять фракции, непригодные для переработки. Как говорит один из собеседников "Ъ", представитель "РТ-Инвеста" на совещании ссылался на ряд возможных трудностей: например, перебои с доставкой нужного объема отходов или проблемы с качеством отходов (биологический мусор, например, может повлиять на морфологию отходов). Однако у компании есть технические требования к оборудованию и мощности, поэтому иногда оператор будет вынужден увеличивать объем добавки газа для обеспечения процесса горения, говорили представители "РТ-Инвеста".
"РТ-Инвест" уже обратился в Минэнерго с просьбой поправить критерии отнесения объектов к ВИЭ, снизив объем использования ВИЭ до 80%. Представитель "Совета рынка" на совещании высказался против таких изменений, говорят источники "Ъ". В "Совете рынка" и Минэнерго комментариев не дали.
В "РТ-Инвесте" заявили "Ъ", что на момент согласования проекта пяти объектов не был утвержден обязательный уровень использования дополнительного топлива. "Новые требования появились уже спустя три года после начала программы,- отметили в компании.- Нормы регулирования должны быть оставлены на тех условиях, которые были приняты ранее. И принимая во внимание высокую социальную значимость действующего проекта, к нему не должны применяться ухудшающие требования".
"Ничего непредвиденного в регулировании не произошло: установлены квалификационные признаки возобновляемой энергии, исключающие риск причисления к ВИЭ станций, работающих на ископаемом топливе,- заявили "Ъ" в "Сообществе потребителей энергии".- Инвесторы, участвуя в конкурсном отборе, добровольно приняли эти условия". Перекладывать свои риски на потребителей энергии недопустимо, полагают в ассоциации, тем более при такой непропорционально высокой для электроэнергетики стоимости и доходности МТЭС.
Полина Смертина,