Таманская ТЭС ждет Ударный механизм
22 июня 2020 г.На станцию могут поставить новую большую турбину
Как выяснил "Ъ", завершение строительства Ударной ТЭС в Тамани стоимостью более 51 млрд руб. может быть отложено на конец 2023 года.Инвестор проекта "Технопромэкспорт" (ТПЭ, подконтролен "Ростеху") уже попросил правительство простить ему штрафы за опоздание, которые, по данным "Ъ", могут превысить 3,5 млрд руб. Помимо проблемы с подключением к магистральному газопроводу ввод может оттянуть решение ТПЭ изменить состав оборудования на станции и поставить туда большую российскую турбину ГТД-110М. "Технопромэкспорт" попросил правительство дать нештрафуемую отсрочку ввода для новых энергоблоков Ударной ТЭС в Тамани.
Запуск ТЭС может быть сдвинут с апреля 2021 года на декабрь 2023 года, говорят собеседники "Ъ", знакомые с предложением компании. С такой просьбой ТПЭ уже обратился в правительство, инициативу на прошлой неделе обсуждали в "Совете рынка" (регулятор энергорынков). ТПЭ выиграл конкурентный отбор мощности новой генерации в марте 2018 года.
Наличие этого механизма гарантирует проекту повышенные платежи оптового рынка в течение 15 лет, но за более поздний ввод ТПЭ должен платить штрафы - 25% от платы за мощность за период задержки. При этом на год сроки можно сдвинуть без штрафа (так называемый грейс-период). Станция должна включать две парогазовые установки мощностью по 225 МВт (предположительно, производства иранской Mapna) и две турбины Объединенной двигателестроительной корпорации (входит в "Ростех") по 25 МВт. После ввода ТЭС должна была получать 1,6 млн руб. за 1 МВт мощности в месяц. ТПЭ уже многократно задерживал сроки запуска Таврической и Балаклавской ТЭС в Крыму на 940 МВт, но добился от правительства официального переноса сроков и освобождения от всех штрафов.
Из-за энергостроек на полуострове ТПЭ и глава компании Сергей Топор-Гилка, а также ряд чиновников, причастных к скандалу с перевозкой турбин Siemens в Крым, попали под санкции США и ЕС. Причин задержки на этот раз, как утверждают собеседники "Ъ", две.
Первая связана с проблемой подключения ТЭС к магистральному газопроводу: по предварительным оценкам, газ начнет поставляться на станцию только в декабре 2021 года (см. "Ъ" от 13 ноября 2019 года).
В таком случае с учетом пусконаладки Ударная ТЭС сможет поставлять мощность на рынок не ранее декабря 2022 года. Вторая причина - желание ТПЭ изменить состав оборудования: компания предлагает вместо двух турбин по 25 МВт поставить одну модифицированную ГТД-110М, тем самым увеличив общую мощность станции не менее чем на 50 МВт. Тогда при вводе в эксплуатацию в сентябре 2023 года начало поставки мощности на рынок сдвинется на декабрь 2023 года. Совокупный штраф за время просрочки ввода с учетом грейс-периода, по данным "Ъ", будет достигать 3,5 млрд руб. При этом месячный платеж потребителей составит примерно 880 млн руб., из которых 80 млн руб.- стоимость дополнительных 50 МВт мощности.
В "Совете рынка", Минэнерго, ТПЭ не комментируют возможность отмены штрафов и переноса сроков ввода станции, в "Газпроме" "Ъ" не ответили. В "Ростехе" "Ъ" сообщили, что ОДК обладает возможностью для серийного выпуска до двух турбин ГТД-110М в год, с последующим расширением производства. В настоящее время ведутся переговоры с генкомпаниями о заключении контрактов. В условиях санкций другого пути у российской энергетики нет: доступ к зарубежным технологиям ограничен, отечественные турбины небольшой мощности не могут закрыть все потребности, считает источник "Ъ", знакомый с планами "Ростеха".
Единственный выход, по его мнению,- как можно быстрее формировать рынок под первую российскую турбину большой мощности, которая долго создавалась и теперь готова к серийному производству.
"Это логичный шаг, первый значимый успех импортозамещения в этой сфере. В такой ситуации ради результата можно поступиться сроками",- полагает собеседник "Ъ". Директор "Сообщества потребителей энергии" Василий Киселев считает, что если пересмотр состава оборудования при положительном заключении "Системного оператора" теоретически возможен, то перенос сроков ввода по инициативе поставщика, "безусловно, должен сопровождаться штрафами и сокращением периода его оплаты по инвестдоговору".
Иначе будут нарушены права не только потребителей, но и других потенциальных инвесторов, которые могли бы реализовать проект вовремя. Замена двух машин по 25 МВт на одну 110 МВт означает, по сути, совсем другую электростанцию: мощность возросла, количество машин уменьшилось и изменились их характеристики, говорит старший аналитик Центра энергетики МШУ "Сколково" Юрий Мельников.
Есть риск, что весь цикл инжиниринга придется проделывать заново, это один-два года дополнительных работ стоимостью в сотни миллионов рублей. Рост стоимости самой станции из-за увеличения мощности аналитик оценивает в величину от €60 млн.
Наличие этого механизма гарантирует проекту повышенные платежи оптового рынка в течение 15 лет, но за более поздний ввод ТПЭ должен платить штрафы - 25% от платы за мощность за период задержки. При этом на год сроки можно сдвинуть без штрафа (так называемый грейс-период). Станция должна включать две парогазовые установки мощностью по 225 МВт (предположительно, производства иранской Mapna) и две турбины Объединенной двигателестроительной корпорации (входит в "Ростех") по 25 МВт. После ввода ТЭС должна была получать 1,6 млн руб. за 1 МВт мощности в месяц. ТПЭ уже многократно задерживал сроки запуска Таврической и Балаклавской ТЭС в Крыму на 940 МВт, но добился от правительства официального переноса сроков и освобождения от всех штрафов.
Из-за энергостроек на полуострове ТПЭ и глава компании Сергей Топор-Гилка, а также ряд чиновников, причастных к скандалу с перевозкой турбин Siemens в Крым, попали под санкции США и ЕС. Причин задержки на этот раз, как утверждают собеседники "Ъ", две.
Первая связана с проблемой подключения ТЭС к магистральному газопроводу: по предварительным оценкам, газ начнет поставляться на станцию только в декабре 2021 года (см. "Ъ" от 13 ноября 2019 года).
В таком случае с учетом пусконаладки Ударная ТЭС сможет поставлять мощность на рынок не ранее декабря 2022 года. Вторая причина - желание ТПЭ изменить состав оборудования: компания предлагает вместо двух турбин по 25 МВт поставить одну модифицированную ГТД-110М, тем самым увеличив общую мощность станции не менее чем на 50 МВт. Тогда при вводе в эксплуатацию в сентябре 2023 года начало поставки мощности на рынок сдвинется на декабрь 2023 года. Совокупный штраф за время просрочки ввода с учетом грейс-периода, по данным "Ъ", будет достигать 3,5 млрд руб. При этом месячный платеж потребителей составит примерно 880 млн руб., из которых 80 млн руб.- стоимость дополнительных 50 МВт мощности.
В "Совете рынка", Минэнерго, ТПЭ не комментируют возможность отмены штрафов и переноса сроков ввода станции, в "Газпроме" "Ъ" не ответили. В "Ростехе" "Ъ" сообщили, что ОДК обладает возможностью для серийного выпуска до двух турбин ГТД-110М в год, с последующим расширением производства. В настоящее время ведутся переговоры с генкомпаниями о заключении контрактов. В условиях санкций другого пути у российской энергетики нет: доступ к зарубежным технологиям ограничен, отечественные турбины небольшой мощности не могут закрыть все потребности, считает источник "Ъ", знакомый с планами "Ростеха".
Единственный выход, по его мнению,- как можно быстрее формировать рынок под первую российскую турбину большой мощности, которая долго создавалась и теперь готова к серийному производству.
"Это логичный шаг, первый значимый успех импортозамещения в этой сфере. В такой ситуации ради результата можно поступиться сроками",- полагает собеседник "Ъ". Директор "Сообщества потребителей энергии" Василий Киселев считает, что если пересмотр состава оборудования при положительном заключении "Системного оператора" теоретически возможен, то перенос сроков ввода по инициативе поставщика, "безусловно, должен сопровождаться штрафами и сокращением периода его оплаты по инвестдоговору".
Иначе будут нарушены права не только потребителей, но и других потенциальных инвесторов, которые могли бы реализовать проект вовремя. Замена двух машин по 25 МВт на одну 110 МВт означает, по сути, совсем другую электростанцию: мощность возросла, количество машин уменьшилось и изменились их характеристики, говорит старший аналитик Центра энергетики МШУ "Сколково" Юрий Мельников.
Есть риск, что весь цикл инжиниринга придется проделывать заново, это один-два года дополнительных работ стоимостью в сотни миллионов рублей. Рост стоимости самой станции из-за увеличения мощности аналитик оценивает в величину от €60 млн.