Прощальный "подарок" Сечина

Госдоли в энергокомпаниях внесены в стратегический список

Покинувший правительство 21 мая экс-вицепремьер Игорь Сечин напоследок смог заблокировать приватизацию четырех ключевых российских энергокомпаний - "РусГидро", ФСК, Холдинга МРСК и "Системного оператора". Президент Владимир Путин своим указом внес госпакеты этих компаний в список стратегических предприятий. Это решение не позволяет осуществить приватизацию энергокомпаний, за которую активно выступали экс-глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина и сохранивший свой пост вице-премьер Игорь Шувалов.

21 мая президент Владимир Путин не только утвердил новый состав правительства, самой значимой потерей которого стал вице-премьер Игорь Сечин, но и существенно скорректировал планы приватизации энергосектора. Своим указом он включил в перечень стратегических предприятий госдоли "РусГидро" (60,38%), ФСК (79,55%), Холдинга МРСК (53,69%) и "Системного оператора" (100%), а также одну ("золотую") акцию "Роснефти". Фактически данное решение блокирует приватизацию части госдолей в энергокомпаниях, которую планировалось осуществлять начиная уже с 2012 года.

Включение в список стратегических предприятий предусматривает особый порядок продажи госбумаг. Суть в том, что перед внесением в прогнозный план приватизации требуется указ президента об уменьшении госдоли либо исключении данных компаний из перечня стратегических, поясняет старший юрист Tenzor Consulting Group Дмитрий Бузник. Таким образом, Владимир Путин замкнул на себе решение о приватизации пакетов энергокомпаний, ранее для этого было достаточно решения правительства, возглавляемого вторым участником тандема, Дмитрием Медведевым.

Вчера же стало известно, что бывший вице-премьер Игорь Сечин в ближайшее время возглавит "Роснефть", в которой у государства отныне будет "золотая" акция. Возможно, это открывает путь к приватизации компании. Что касается энергокомпаний, здесь г-н Сечин выступал активным противником их скорой приватизации.

В прошлом году правительство озвучило планы снижения своей доли в "РусГидро" до 50% плюс одна акция, ФСК - 75% плюс одна акция (при рыночной цене выше 0,5 руб. за бумагу), в "Роснефти" планировалось продать 25% минус одна акция. Холдинг МРСК должен был постепенно распродавать свои дочерние структуры, направляя средства на развитие сетевого комплекса либо в госбюджет. Но в конце года г-н Сечин направил письмо г-ну Путину, предложив не торопиться с приватизацией госактивов в энергетике ввиду плохой рыночной конъюнктуры, необходимостью завершить важные проекты и т.д.

Эта позиция была поддержана в компаниях, в частности в "РусГидро". Против переноса сроков выступили глава Минэнерго Эльвира Набиуллина и чиновники экономического блока правительства, который курировал вице-премьер Игорь Шувалов. Они полагали, что необходимо начинать подготовку к приватизации, проводить оценку и лишь после этого принимать решение в каждом конкретном случае.

Фактически внесение госдолей в список стратегических - это победа позиции г-на Сечина, но оно может добавить головной боли самим энергокомпаниям. Под вопросом оказывается механизм создания единого сетевого оператора, о котором власти заявили в начале мая. Пока планируется, что Холдинг МРСК будет передан в управление ФСК, однако механизм дальнейшей консолидации сетей неясен. Кроме того, в настоящий момент "РусГидро" близка к завершению сделки по получению 40-процентного пакета "Иркутскэнерго", переданного государством "Интер РАО". Сделка должна привести к уменьшению госдоли в "РусГидро", а значит, ее заключение потребует отдельного распоряжения президента. Впрочем, по завершении всех обменных сделок с "Интер РАО" у гидрогенератора должен появиться значительный пакет казначейских бумаг (порядка 11%), который "РусГидро" все же сможет продать, если он не будет включен в госдолю в списке стратегических предприятий.

Указ президента блокирует приватизацию части госдолей в энергокомпаниях, которую планировалось осуществлять начиная уже с 2012 года

СЕРГЕЙ ИСПОЛАТОВ, РБК Daily