Россия направит на развитие возобновляемой энергетики до 2050 года 725 млрд рублей
9 сентября 2019 г.По разных оценкам, этих денег может хватить на увеличение мощностей зеленой энергетики в 1,5–2 раза
Правительство определилось со стоимостью программы развития возобновляемой энергетики до 2050 г. – 725 млрд руб. в ценах 2021 г. Из этой суммы 400 млрд руб. должны быть потрачены в 2025–2035 гг. Об этом говорится в протоколе совещания у вице-премьера Дмитрия Козака от 3 сентября. "Ведомости" ознакомились с копией документа, его достоверность подтвердили два участника совещания.
Генерация на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в России строится по договорам предоставления мощности (гарантируют инвесторам базовую доходность 12% за счет повышенных платежей потребителей на протяжении 15 лет). По этой программе к 2024 г. в России должны построить около 5,5 ГВт зеленых мощностей. По оценке Сообщества потребителей энергии, программа стоит около 2 трлн руб. Сейчас в правительстве обсуждают ее продление до 2035 г. Промышленные потребители энергии выступают против – их обязывают оплачивать не только капитальные затраты в зеленую генерацию, но и гарантированные доходы генерирующих компаний.
На строительство ветровых станций до 2035 г. власти направят 222 млрд руб., солнечных – 148 млрд и еще 30 млрд – на малые ГЭС (до 50 МВт). Мощности новых станций в протоколе не указаны. На эти деньги можно будет построить примерно 3 ГВт ветряных станций, 2,2 ГВт – солнечных и 170 МВт малых ГЭС, что примерно соответствует объему действующей программы, но на 30% дешевле, говорит представитель "Совета рынка" (регулятор энергорынка). Если инвестор найдет дополнительные средства и источники возврата инвестиций или повысит эффективность своего производства, он сможет построить больше мощностей, рассуждает он.
В текущих ценах выделенная сумма позволит построить 3–4 ГВт, но развитие технологий и снижение капитальных затрат позволяют увеличить вводы до 5 ГВт, посчитал менеджер практики по работе с компаниями сектора энергетики и коммунального хозяйства KPMG в России и СНГ Сергей Роженко. Ассоциация предприятий солнечной энергетики считает, что денег хватит на строительство только 3 ГВт, что гораздо ниже загрузки, необходимой для наращивания экспорта оборудования, говорит представитель ассоциации. Минимальный объем инвестиций в солнечные станции должен быть не ниже 180 млрд руб. Для сохранения конкурентоспособности российских солнечных элементов на внешних рынках необходимо увеличение производства до 1500 МВт в год, продолжает он.
Никакой рациональной цели для экономики страны в продолжении субсидирования ВИЭ нет, считает представитель Сообщества потребителей энергии: "Затраты колоссальные, цена 1 КВт кратно превосходит мировые аналоги, а объемы производства мизерные, экспортный потенциал близок к нулю. При этом к 2030 г. цена ВИЭ сравняется с традиционной генерацией и дополнительной помощи сверх уже затрачиваемых 2 трлн руб. по текущей программе не требуется".
Минпромторг прорабатывает вопрос распределения средств с участниками рынка и экспертными организациями, сказал представитель министерства. Его коллега из Минэнерго отметил, что стоимость программ развития энергетики, включая возобновляемую, будут дополнительно уточняться.
Елена Вавина,