Обращение НП «Сообщество потребителей энергии» к Правительству РФ
11 марта 2013 г.Обращение НП «Сообщество потребителей энергии» к Правительству РФ
В связи с беспрецедентным давлением ряда губернаторов на решение Высшего арбитражного суда в деле взыскания с МРСК Урала 350 млн рублей в пользу Челябинского электрометаллургического комбината (ЧЭМК), НП «Сообщество потребителей энергии» призывает Правительство РФ к безотлагательному выполнению заявленного ранее плана отмены с 1 января 2014 года механизма содержания сетей низкого напряжения за счет средств не пользующихся этими сетями крупных потребителей. Поддержка предложений губернаторов продолжить перекрестное субсидирование ведет к промышленной стагнации в России и снижению общего ВВП государства.
Потери промышленного производства страны на субсидировании посредством договоров «последней мили» составляют сейчас порядка 3,6% в год, что сопоставимо с годовым приростом объема промышленного производства в стране (данные энергетического центра Московской школы управления Сколково). С учетом структуры ВВП потери от использования данного механизма составляют 0,81% ВВП ежегодно или 451,5 млрд рублей.
Договоры «последней мили» способствуют росту тарифов сетевых компаний и никак не стимулируют их к снижению издержек и повышению собственной эффективности, что необходимо в условиях мировой экономической рецессии. По сути, «последняя миля» стала формой скрытого налога на промышленность. Доля дополнительной нагрузки крупных предприятий составляет на сегодня порядка 30% их затрат на электричество. Наиболее крупные потребители электроэнергии – те, которые в России присоединены к объектам «последней мили», - платят в среднем почти в 3 раза, а по отдельным странам - до 7 раз, больше за услуги по передаче электроэнергии, чем аналогичные предприятия в странах Европы, присоединенные к магистральным сетям.
Заявления энергетиков о неконтролируемом росте платежей населения в случае отмены перекрестного субсидирования и социальном взрыве, не вызывают ничего, кроме удивления. Известно что, для субсидирования 30% наименее обеспеченных домохозяйств было бы достаточно тех средств, которые перераспределялись через регулируемые договоры на ОРЭМ.
Отмена договоров «последней мили» приведет к тому, что региональные власти утратят возможность бесконтрольного использования денежных средств, поступающих к ним через учрежденные ими же структуры - Территориальные сетевые организации (ТСО). А сами ТСО будут вынуждены привести к экономически обоснованному уровню свои затраты на инвестиционные и ремонтные программы.