Василий Киселев: «В условиях экономического спада важно определить не только что делать, но и чего делать теперь уже точно не стоит»
11 мая 2022 г.Следствиями экономического спада и санкций для электроэнергетики будет сокращение полезного отпуска и, вероятно, активизация технологического присоединения для развития импортозамещающих производств, а также запрос на предельную эффективность энергоинфраструктуры, отметил директор Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Василий Киселёв в ходе выступления на круглом столе «Влияние тарифной политики в электроэнергетике на развитие страны» в рамках Российского международного энергетического форума (РМЭФ-2022), состоявшегося в конце апреля в Санкт-Петербурге.
Для этого, по мнению Василия Киселева, необходима быстро реагирующая на внешние изменения тарифная политика, её приоритетом должна быть максимальная эффективность экономики.
Однако в настоящее время тарифная политика недостаточно гибка и поворотлива, отметил Киселев, - принцип тарифообразования «инфляция минус» довольно легко обходится, есть целый ряд недостатков в методологии определения экономически обоснованных расходов, а также разнесения их по уровням напряжения, в том числе разнесения объемов перекрестного субсидирования. Инвестиции регулируемых организаций далеко не всегда оптимальны, в подтверждение этому спикер привел целый ряд примеров неэффективных инвестиционных проектов в электросетевом комплексе. Василий Киселев также обратил внимание на снижение прозрачности и эффективности регулирования в результате объединения котловых тарифов на услуги по передаче электроэнергии некоторых соседних регионов. Предложения по внедрению регуляторных соглашений в текущем виде, по мнению Василия Киселева, выгоды исключительно ресурсоснабжающим организациям, а решение о возврате инвестиционной составляющей в плату за технологическое присоединение к сети отбрасывает тарифное регулирование назад, возводит порой непреодолимые барьеры для инвестиций и развития бизнеса.
В условиях экономического спада важно определить не только что делать, но и чего делать теперь уже точно не стоит, считает Василий Киселев. По мнению потребителей энергии необходим долгосрочный мораторий на любые регуляторные инициативы, увеличивающие тарифно-ценовую нагрузку в угоду инфраструктуре и в ущерб развитию экономики. Для этого требуется преодолеть инерцию и сделать тарифную политику похожей на быстрого и легкого спринтера, а не на грузного бодибилдера, какой она выглядит сейчас, образно обозначил в ходе круглого стола запрос промышленников Василий Киселев. Крайне важным для этого, по мнению директора «Сообщества потребителей энергии», было бы разделение тарифных и антимонопольных полномочий в ФАС России, совмещение которых может приводить к ступору и неэффективности из-за внутреннего конфликта интересов: стремление ведомства нарастить аппаратный вес за счет административных функций тарифного регулирования противоречит задачам развития конкуренции.