8,2 триллиона рублей составляет реальная стоимость программы модернизации ТЭС

Стоимость программы модернизации ТЭС (ДПМ-2), представленной на утверждение в Правительство России, согласно расчётам Ассоциации «Сообщество потребителей энергии», составляет 8,2 трлн рублей.

Представители Минэнерго России, озвучивая параметры программы, указывают только номинальный объём затрат поставщиков в размере 1,4 -1,5 трлн рублей. Данная стоимость приводится без учёта объёмов доходности, дополнительной индексации цены конкурентных отборов мощности (КОМ) на 20% сверх параметров инфляции, также по непонятным причинам регулятор ограничивает горизонт своих расчётов 2035 годом при реальном завершении платежей по программе не ранее 2046 года.

В Первой ценовой зоне оптового рынка (европейская часть России) в период 2022 - 2046 гг. потребители заплатят энергетикам за модернизацию тепловых электростанций около 4,2 трлн рублей. Среднегодовой платеж в этот период составит около 168 млрд рублей, максимальный платеж по договорам на поставку мощности придется на период 2032-2038 гг. и составит в среднем около 273,7 млрд рублей.

Во Второй ценовой зоне оптового рынка (Сибирь) объем платежа на проведение ремонтов существующего и нового оборудования и строительной части составит около 2,4 трлн рублей. Среднегодовой платеж в этот период составит около 95,6 млрд рублей, максимальный платеж по договорам на поставку мощности придется на период 2032-2039 гг. и составит в среднем около 153,2 млрд рублей.

1,6 трлн рублей будет стоить потребителям увеличение ценовых параметров конкурентного отбора мощности (КОМ) на 20% сверх инфляции, запланированное в программе модернизации ТЭС. Рост платежа в Первой ценовой зоне оптового рынка в период 2022 - 2046 гг. из-за увеличения ценовых параметров КОМ составит около 1 трлн рублей (при среднегодовом росте платежа около 40 млрд рублей). Во Второй ценовой зоне за этот период увеличение платежа составит около 600 млрд рублей при среднегодовом росте платежа около 24,4 млрд рублей.

Ежегодная гарантируемая регулятором доходность энергетиков по тиражируемым проектам составит 13,3% при сохранении параметров долгосрочных гособлигаций на уровне 7,8% годовой ставки, что соответствует прогнозному уровню инфляции на уровне 3,5-4,3% и неизменности расчетных параметров доходности по договорам на поставку мощности с модернизируемыми объектами на электростанциях.

Стоит отметить, что предыдущая программа ДПМ предусматривала ввод около 30 ГВт новой мощности, её суммарная стоимость составляет около 3 трлн рублей, в то время как модернизация ТЭС фактически нацелена на проведение капитальных ремонтов 39 ГВт с устаревшей технологией паросилового цикла.

Приведённые расчеты не включают финансирование субсидий для Дальневосточных потребителей, оплату инвестиционной надбавки электростанциям РусГидро на территории ДФО, а также продление после 2024 года программы поддержки развития генерирующих объектов на основе ВИЭ за счет повышенных платежей потребителей (ДПМ ВИЭ).