Обсуждение механизмов внедрения малой генерации

В России формируется новая модель энергоснабжения потребителей. Она предполагает активное развитие малой распределённой и возобновляемой энергетики, которая будет существенным приложением большой энергетики и позволит ликвидировать проблемы и недостатки, характерные для модели централизованного электроснабжения. Перспективам развития малой распределённой и возобновляемой энергетики в России был посвящён круглый стол, состоявшийся вчера в Государственной Думе по инициативе Комитета Государственной думы по энергетике, на который был приглашён представитель журнала «ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение». В ходе заседания прозвучали разные, порой диаметрально противоположные мнения о механизмах внедрения малой распределённой и возобновляемой энергетики (МРВЭ)в энергосистему страны, условиях подключения к электросетям объектов ВИЭ и распределённой генерации, а также о тарифах на электрическую и тепловую энергию, получаемую с объектов малой генерации. Председатель комитета Государственной Думы по энергетике Иван Грачёв выделил, что, несмотря на реформы и создание законодательства по энергетике, мы не можем похвастаться нормальной ситуацией в электроэнергетической отрасли: цены на электроэнергию произрастают, эффективность и качество энергоснабжения далеки от совершенства, а конкуренция на рынке минимальная. Очевидно, малая распределённая энергетика будет одним из наиболее мощных факторов, способствующих решению данных и многих других вопросов. Малая энергетика уже заняла достойное место в энергосистемах Европы и Америки. В последние годы она укрепляет свои позиции и в России. Тем не менее развивается этот сектор хаотично, что приводит к необоснованному росту тарифов и сложностям, связанным с присоединением к распределительным сетям и управлением ими. Раньше считалось, что малая энергетика негативно воздействует на большую. Теперь мы видим, что это не так, подчеркнул председатель подкомитета по малой энергетике Комитета Государственной думы по энергетике Сергей Есяков. Он выделил, что 2 трети территории России – это удалённые и труднодоступные районы, не подключённые к централизованной системе электроснабжения. Именно здесь нужна распределённая и возобновляемая энергетика. Главные преимущества МРВЭ – близость к покупателю и распределительным сетям. Нужно скорректировать  Генеральную схему размещения энергообъектов с учётом внедрения объектов малой генерации. В действующей схеме этот вопрос проработан недостаточно. Объекты малой генерации должны быть связаны перемычками между собой и с большими сетями. Нужно также уйти от раздельного развития тепло- и электроснабжения. В Минэнерго следует создать какую-то «точку», в которой обе эти энергии могли бы сходиться. Представитель Минэнерго РФ Мария Шилина отметила, что в изолированных системах страны есть все предпосылки для развития распределённой энергетики. Она сообщила о том, какие усилия предпринимает министерство для развития МРВЭ, а также отметила, что в условиях растущего спроса на малую генерацию появляется задача локализации производства оборудования для ВИЭ на территории нашей страны. Пока же необходимые технологии и оборудование завозятся из-за границы. Свое видение проблемы представили генеральный директор ЗАО «Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике», руководитель технологической платформы «Малая и возобновляемая энергетика» Игорь Кожуховский и заведующий лабораторией возобновляемых источников энергии ОИВТ РАН Олег Поппель. И. Кожуховский, к примеру, подчеркнул, что системное расширение доли малой генерации потребует изменения морфологии электросетей. О потенциальных ценовых последствиях развития распределённой генерации рассказала замначальника Управления регулирования электроэнергетической отрасли ФСТ России Светлана Гудкова. А з аместитель начальника департамента ВИЭ «РусГидро» Дмитрий Смолин выступил с заявлением о том, что необходимо сегодня уже подумать о том, какую стоимость заплатит потребитель за помощь ВИЭ? Малая энергетика играет вспомогательную роль по отношению к большой. Тем не менее себестоимость киловатта здесь довольно высока. И конечная цена для покупателя может оказаться неподъёмной. Далеко не все участники заседания считают, что для возобновляемой энергетики должны создаваться какие-то особые условия, ведь оплачивать их придётся прежде всего промышленным потребителям. К примеру, Договор о предоставлении мощности (ДПМ) для распределённой энергетики вводить категорически не нужно, выступил с заявлением председатель Наблюдательного совета НП «Сообщество потребителей энергии» Александр Старченко. «Введение ДМП на практике будет означать дополнительную нагрузку на всю российскую промышленность, – сказал он. – Почему мы должны платить по повышенному тарифу, чтобы РусГидро заработало на возобновляемых источниках? Или чтобы заработали солнечные заводы Вексельберга? Не необходимо превращать бизнес в богадельню. И отечественная промышленность не обязана оплачивать такую квази-инновационную активность». Заместитель председателя правления ОАО «СО ЕЭС“ Юрий Опадчий заострил внимание собравшихся на системных эффектах, которые ожидаются в области управления энергопотоками и резервирования энергии при подключении к действующим и новым электрическим сетям объектов малой генерации. Он отметил, что в условиях развития малой генерации для поддержания надёжного энергоснабжения потребителей понадобятся колоссальные вложения в сети. Это безусловно найдёт своё отражение в тарифах на электроэнергию. Подводя результаты заседания, глава думского комитета по энергетике Иван Грачёв заметил, что в области малой распределённой энергетики есть много неоднозначных вопросов и проблем. Но есть и вещи совершенно бесспорные. Именно они и были отражены в рекомендациях Правительству РФ, Комитету ГД по энергетике, региональным и муниципальных органам исполнительной власти, принятых участниками дискуссии по итогам круглого стол».

VSESMI.RU