Поддержка ВИЭ в 2025-2035 гг. обойдется промышленности в 573 млрд руб. - эксперты

Крупные потребители электроэнергии считают нецелесообразным продлевать госпрограмму развития возобновляемой генерации и предлагают заменить ее на адресные меры поддержки инвесторов в "зеленую" энергетику. Продление программы, по оценкам экспертов, обойдется промышленности в дополнительные 573 млрд руб. в период 2025-2035 годах.

Эти оценки и опасения, что рост конечной стоимости электроэнергии в результате продления программы поддержки ВИЭ превысит темпы инфляции, ассоциация "Сообщество потребителей энергии" (объединяет 33 компании во всех отраслях экономики) отразила в письме на имя министра энергетики РФ Александра Новака. Документ был отправлен в ведомство 8 октября, с его копией ознакомился ТАСС.
"Дальнейшее субсидирование проектов ВИЭ с помощью механизма ДПМ ВИЭ (договор предоставления мощности, предусматривает возврат инвестиций с гарантированной доходностью - прим. ТАСС) увеличит платежи на рынке мощности на сумму около 572,8 млрд руб. в период 2025-2035 годах, или в среднем на 52,1 млрд руб. ежегодно, что ведет к превышению темпов роста конечной цены на электроэнергию над уровнем инфляции вразрез с указанием главы государства", - отмечает ассоциация.

Для исключения этого риска было бы целесообразно актуализировать ценовые параметры оптового рынка электроэнергии, предлагают в объединении. Так, согласно данным НП "Совет рынка", темпы роста средней нерегулируемой одноставочной цены на электрическую энергию без учета дополнительных платежей и программ субсидирования в 2027-2032 годах составляют 4,7% при прогнозном годовом темпе инфляции до 2035 года в размере 4%. Если учесть в конечных ценах на электроэнергию дополнительную финансовую нагрузку в результате реализации различных программ субсидирования, то темпы рост одноставочной цены на электроэнергию для предприятий в этот же период превысят инфляционные ожидания на 1,8 процентного пункта.

Адресная поддержка

Ассоциация "Сообщество потребителей энергии" предлагает заменить программу поддержки ВИЭ после 2024 года адресными мерами для инвестиционных проектов в возобновляемой энергетике.
"В Ассоциации считают ошибочной и нецелесообразной поддержку развития ВИЭ через механизм ДПМ и предлагают заменить его на меры налогового стимулирования, инструменты поддержки развития промышленности, включая субсидирование процентных ставок по кредитам, а также приоритетное развитие проектов ВИЭ в удаленных и изолированных территориях и на розничном рынке электроэнергии", - отмечается в письме.

ТАСС в Минэнерго сообщили, что пока не ознакомились с письмом ассоциации. "Не видели пока письмо. Мы рассчитываем, что необходимая нормативная база будет принята в этом году", - отметили в министерстве.
Правительство РФ еще в прошлом году приняло решение продлить после 2024 года на 10 лет программу поддержки строительства генерации на основе возобновляемых источников энергии, параметры новой программы еще не утверждены. В рамках продления программы поддержки "зеленой" энергетики предлагается повысить глубину локализации в России оборудования для ВИЭ-генерации и закрепить за инвесторами необходимость экспортировать произведенные компоненты для ВИЭ. В сентябре этого года Минэнерго разметило на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов проект постановления правительства, предусматривающий стимулирование использования ВИЭ до 2035 года. В пояснительной записке к документу отмечается, что он был подготовлен в соответствие с планом, утвержденным еще в декабре 2019 года тогдашним вице-премьером РФ Дмитрием Козаком.
Ассоциация видит необходимость доработать проект постановления по стимулированию развития ВИЭ после 2024 г., пересмотрев объем субсидирования ВИЭ. В письме отмечается, что в соответствии с решениями Козака объем средств потребителей оптового рынка для субсидирования ВИЭ в 2025-2035 годах составит до 400 млрд руб., а до 2050 года - до 725 млрд руб. в ценах 2021 года.

ТАСС, 14.10.2020